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      “全國優質工程獎”5項
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      公司新聞
      中共四川省第六建筑有限公司委員會關于巡察整改階段進展情況的通報
      作者:      信息來源:管理員           發布時間:2022-07-05           閱讀次數:287

      根據集團黨委巡察工作安排,2021年7月19日至8月31日,集團黨委巡察組對四川六建黨委進行了巡察,11月18日,巡察組向四川六建黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段進展情況予以公布。

      一、落實巡察整改主體責任情況

      (一)統一認識,周密部署抓推進

      在巡察意見反饋之后、集中整改初期,六公司黨委采取召開黨委會、巡察整改工作會形式,分層分級開展思想發動,提高對巡察整改的思想認識,公開反饋問題,廣泛征求意見,接受整改監督,著力增強六公司黨員干部對巡察反饋問題整改的思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到落實巡察整改要求上來。成立了以黨委書記、董事長為組長,其他領導班子成員為組員的巡察整改領導小組,形成了“一把手”負總責,分管領導負直接責任的領導機制,并召開巡察整改專題民主生活會,認真剖析問題,深挖思想根源。

      (二)以點帶面,明確責任抓主體

      本著“照單全收、堅決整改”的思想,對反饋的五個方面的整改意見,進一步細化成38條具體問題,經反復研究討論出92項具體整改措施,并形成了整改方案。建立問題清單、任務清單和責任清單,明確了責任領導和責任部門,由領導班子成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,一個問題一個問題跟進解決,一個方案一個方案有序推出,一個節點一個節點扎實推進,實現對整改問題逐項分解、逐項落實、逐項銷號,切實解決巡察反饋意見中提出的問題。

      (三)建章立制,勤督嚴查促落實

      公司領導班子加強對巡察整改工作的檢查和督導,召開了三次巡察整改專題工作會,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題,并對整改工作再部署、再要求、再壓實,推動巡察整改工作有效落地;各責任部門按照“件件有著落,事事有回音”的工作要求,逐條對照檢查,逐項研究整改,建立銷號臺賬;公司紀檢監察部將巡察整改任務納入從嚴執行再監督職能范圍,對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止,真正做到一抓到底、抓出實效。對公司現有規章制度進行了全面梳理,按照廢除一批、修訂一批、新建一批的工作要求,把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節,形成科學規范、有效管控的體制機制,從源頭上遏制類似問題的再次發生。

      二、巡察組反饋問題整改落實情況

      (一)落實黨的理論路線方針政策、中央和省委重大決策部署以及集團黨委重要工作安排方面

      1.反饋問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等力度不夠、實效不足。

      整改措施和取得的成效:解決學習制度不健全,學習質量不高方面。一是制定《年度黨委理論中心組學習計劃》,明確公司兩級領導班子學習內容和基本要求。2021年至今組織共召開了15次黨委中心組學習,其中3次專題中心組學習會、3次擴大學習會,針對不同的學習內容,將本部全體員工,所屬分公司黨政領導納入擴大學習會范圍;會前每位班子成員預習學習材料,會上帶頭領學,并結合學習內容談心得,提要求。二是新制定了《公司第一議題制度》并嚴格按照文件要求,將學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,作為每次黨委會上的第一項議題進行學習討論。三是堅持以黨委理論中心組學習為抓手,綜合運用個人自學、集體研討、黨課輔導、實地調研等多種形式,進一步抓好專題學習和延伸學習,全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵,掌握“金鑰匙”,做到深學篤用、落地生根。

      解決貫徹落實打折扣,推進實效不足方面。一是修訂了《公司落實黨建工作責任制實施辦法》,進一步明確黨委書記第一責任人職責、分管領導的直接責任和其他班子成員的“一崗雙責”職責,公司黨委與所屬分公司黨組織簽訂年度《黨建工作目標責任書》,進一步推動公司黨建工作責任制的落實,加強基層黨的建設,并將落實責任情況納入分公司黨組織書記年度工作述職考核。二是調整修訂了《公司領導班子成員基層聯系點》,加強公司領導班子對分公司和重點項目的聯系與指導,幫助基層解決實際困難,推動生產經營工作順利開展。三是將重點項目黨支部建設納入黨委會研究事項,實行項目經理、書記一肩挑,開展項目競聘后直接由黨委會研究任命。四是開展了公司所屬黨組織書記抓黨建述職評議會,堅持和加強黨的全面領導,落實管黨治黨主體責任。五是開展了年度黨群工作綜合檢查工作,重點對基層黨組織“三會一課”落實情況,貫徹中央、省委對深化國有企業改革、加強國企黨的領導和黨的建設等一系列重要部署的相關文件和會議精神落實到位情況等進行檢查考核,切實推進各級黨委重要工作部署,當年度檢查考核分值將納入分公司領導班子年度績效考評,占總成績的15%。六是轉發集團《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》修訂《公司落實黨建工作責任制實施辦法》,并研究制定公司加強對下級單位“一把手”和班子監督的辦法。

      2.反饋問題:把黨的領導融入公司治理結構不到位。

      整改措施和取得的成效:解決黨建工作嵌入公司章程不規范方面。已完成公司《章程》修訂,并經集團董事會審議。《四川華西集團有限公司關于對四川省第六建筑有限公司章程修訂的批復》(川華西投[2022]35號)已批復同意。解決議事決策不規范,制度執行不到位方面。一是已制定下發黨委會、董事會、經理層議事規則和“三重一大”議事規則及議事清單,并上報集團備案。二是已制定下發議題上會辦法和督辦辦法、董事會向經理層授權清單,經理層、董事會向黨委匯報制度。新制定了:四川省第六建筑有限公司《“三重一大”決策制度》、《“三重一大”決策制度清單》、《黨委會議事規則》、《黨委會議事規則清單》、《董事會議事規則》、《董事會議事清單》、《總經理辦公會議事規則》、《總經理辦公會議事規則清單》、《董事會向經理層授權管理規定》、《董事會向經理層授權清單》、《黨委會、董事會、總經理辦公會決策事項總清單》、《黨委會、董事會、總經理辦公會議題督辦辦法》、《經理層向董事會/董事長報告工作實施辦法》、《議題、議案上會工作細則》。根據集團統一部署,完成董事會成員調整,目前董事5人,其中董事長1人、職工董事1人、外部董事3人。勝利召開公司第四次黨代會,目前黨委委員4人,其中書記1人,副書記2人。

      3.反饋問題:黨委“把方向、管大局、促落實”作用發揮不夠,推動企業高質量發展成效不明顯。

      整改措施和取得的成效:一是科學制定“十四五規劃”,圍繞2026年營業收入實現兩百億,制定戰略規劃和工作舉措。二是利用現有市場布局,做大做強重慶、廣州、廈門市場,進一步優化公司任務結構,全面提升項目“品質化”建設,進一步在一個“中國華西”品牌下塑造“四川六建”專、精、特、新的企業形象,努力轉向公招公建市場,進入已覆蓋區域的核心圈層,以現場占市場,企業的利潤提升與公司品牌建設、項目建設、人才建設、技術建設全面聯動。重慶市場取得重大突破,2021年重慶地區新簽合同33.89億元,施工面積120.25萬平方米。EPC領域承接四川師范大學遂寧校區(四川鄉村振興學院)項目。三是通過健全企業內控體系,強化項目成本管理,規范成本管理行為,改善企業經營管理,降低項目成本支出。通過造價與成本的有機結合,提高項目盈利水平,進而達到提高公司利潤率的目的。新制定了《項目管理辦法》,修訂完善了《項目與成本管理辦法》,對責任書與成本預算書審核流程進行了再造。嚴格按照管理辦法開展在投標之前完成成本測算與資金計劃,并在施工合同簽訂后簽訂責任書,同時編制成本預算書等相關工作,加強造價與成本的內控體系。

      在解決深化企業內部改革力度不夠,推動企業結構調整、轉型升級有偏差方面。一是為貫徹落實集團第三次黨代會和公司第四次黨代會精神,全力向“雙百億六建”和“三個10%”五年規劃目標沖刺,公司擬新成立市場客戶部、成本管理部和運營管理部,精準把握行業發展趨勢,快速挖掘市場機遇,優化區域資源配置,全面做好優質客戶服務,構建公司“上下聯動、左右協同”的系統化市場開發體系。二是為部門賦能,為部門負責人賦權,“三會”制度明確要求部門意見為上會意見,充分激發各職能部門內生動力,當好領導的助手和參謀官。三是為助力公司加快建設成為西部領先、國內一流的建筑綜合服務商,更好開展新型建材、新設備租賃、裝配建筑專業工人培訓和供給、城市更新、小微服務等綜合業務,啟動陸強勞務公司和租賃分公司進行整合工作,擬成立“四川華西陸強建設服務公司”。四是修訂了項目與成本管理相關制度,重新梳理界定公司、分公司、項目各級管理機構的責、權、利邊界。加強分公司之間、項目部之間橫向溝通,暢通公司內部干部交流,開展部分中層管理崗位競聘選聘工作,制定分公司領導班子定編方案,明晰班子職責。五是開展分公司領導班子薪酬和績效考核機制調整的調研工作,擬定分公司領導班子薪酬績效考核最新方案。結合集團8795戰略和公司12345戰略,考核模式由以上交額為主的模式調整為以速度和質量考量為主的考核激勵模式。修訂完善了《分公司領導班子薪酬和績效考核管理辦法》。

      在解決公司在探索“走出去”和向投融資業務延伸的過程中,合理投資和風險控制方面。一是嚴格按照集團及股份公司的各項規定,做好投資項目前置審核,符合條件須報股份公司評審的項目及時上報股份公司評審。抑制好自身的投資沖動,形成投資閉環思維,建立投資項目從承接——實施——資金回收的“第一負責人”制度。對公司內部“強身健體”,進一步依托集團和國有投資公司的金融屬性和投資能力,探索“走出去”和投融資業務的延伸。修訂完善了《四川省第六建筑有限公司工程建設項目投標管理辦法》。二是公司組織所屬單位對集團印發的投資管理制度匯編進行學習,并按照制度要求,立即梳理和修訂相關工作流程。三是2022年計劃實施的股權投資項目,已按照集團《股權投資實施辦法》上報集團入庫,按投資管理要求報請公司立項后,對該投資項目進行前期可行性研究工作。

      在解決重大投資項目管控不力方面。一是嚴格按照集團及公司的各項規定,分別從投資角度與施工角度全面剖析重大投資項目,對投資決策過程全面復盤,從中吸取經驗教訓,將“高學費”轉化為“高學歷”,明確由公司黨委主要領導親自督辦各項工作,將重大投資項目明確為公司事業部,主要職責為資金回收,產業導入,債權鎖定及內外部結算工作。二是召開多次專題會議,研究重大投資項目,多措并舉推動整改工作,公司主要領導帶隊多次開展專題工作和協商,增加債權金額;對重大投資項目組織架構和人員進行調整,進一步實現人員、崗位的合理化配置;對分公司印章實行限制權限管理,審批使用權收回公司統一管理,加強了公司和職能部門對分公司運行的過程監督和指導;采取技術手段、及組織攻堅小組等措施,將完成率由50%提高至70%以上。運用相關政策,增加重大投資項目收入,實現項目提前回款。為應對建材價格上漲問題,聘請專業人員和團隊對施工圖進行了多輪次優化,降低工程造價。全面完成項目竣工驗收,終止了超期過渡費,同時完成了所有項目建設工程審計工作;積極引進產業項目投資方,通過產業項目,解決債權回收問題。將重大投資項目列入2022年度審計計劃,厘清全周期內各項數據,進一步掌握真實情況。三是成立公司運營管理部,明確主體責任,糾偏執行體系,實現投資項目全過程管控。四是針對EPC項目,加大對合同文本的審核深度,規避合同風險,并強化項目造價與成本管理,避免超概問題的發生。五是針對重大投資項目后期,采用事業部制考核模式,參照公司本部機關年度績效考核指標下達方式,確定重大投資項目年度考核指標,通過年度考核指標有效激勵和約束重大投資項目領導班子的管理工作。

      在解決對資產管控不力方面。一是根據集團不動產管理辦法及資產管理、投資管理的三會議事規則,結合本公司情況,編制了公司不動產管理辦法(初稿),明確公司不動產管理機構,明確各機構“責、權、利”,形成不動產的閉環管理。二是根據公司編制的不動產管理辦法(初稿),明確了不動產管理相關職能劃分及不動產購置、使用、處置等相關規定,為更加科學有效的管理不動產,確保國有資產保值增值。三是公司于2021年12月完成不動產初步盤點工作(除西安因疫情原因外),此次盤點工作主要對不動產進行現場踏勘及針對不動產存在的安全隱患進行了全面排查,對巡察整改中提出的“違規轉租”商鋪進行了調查核實,經核實該商鋪營業執照持有人與合同簽訂人存在合作經營協議,為防止“違規轉租”情況的發生,公司在擬定的《租賃合同》中明確了相應的違約責任,同時在公司不動產管理辦法(初稿)中制定了“違規轉租”抽查檢查等管理制度。將“有控制有產權、有控制無產權、無控制有產權、無控制無產權有預期”四類不動產納入下一步全面盤點工作,對因歷史原因導致實際情況與產權情況不符的,理清原因詳細登記,做到詢有因查有據。同時借此次全面盤點工作,根據承租人營業執照及租賃合同對不動產“違規轉租”進行一次全面清理。今后將嚴格按照集團和公司的《不動產管理辦法》執行。

      在解決未建立科學有效的激勵約束機制,存在盈利項目兌現不實、虧損項目追責不嚴的情況,導致公司整體管理效益不佳和盈利水平不高方面。一是研究制定四川六建虧損項目追責問責管理辦法,組織相關部門積極介入,查清原因,分清責任,嚴肅依規依紀嚴肅處理。二是堅持在治“本”上下功夫,督促企業建立長效管理機制,對新上項目嚴格做好成本預控、在建項目加強過程管控,對偏差較大的項目及時預警干預,進而實現系統性根本性防虧、止虧、控虧和減虧,全面提升項目管理水平和盈利水平。三是加強對項目管理制度流程的修訂完善,進一步加強過程管控和風險預警。四是新制定了《四川省第六建筑有限公司內部審計管理規定》,已將財務清算的25個竣工項目列入年度審計計劃,將對“風險”項目開展提前審計工作。五是調整公司績效管理辦法、項目激勵約束機制,修訂了公司項目管理辦法。將項目由原來的經濟責任考核兌現制轉變為超額利潤分成制度。制定了更加科學合理、分類分級的風險抵押金繳納的標準。

      4.反饋問題:落實集團重要工作安排有差距,防范化解企業重大風險不到位。

      整改措施和取得的成效:在解決對項目入口關、過程履約等風險防控不力方面。一是按照集團部署,完成公司董事會外大于內設置,制定了董事會議事規則、議題上會辦法和督辦辦法、董事會向經理層授權清單和董事會向黨委匯報制度,切實加強董事會投資決策的建設,發揮了董事會“定戰略、做決策、防風險”的作用。已啟動追責問責程序,還原事實,強化入口關把控。二是制定《公司項目管理辦法》,進一步強化對施工合同履約監控的管理,項目部必須全面動態監控合同履行情況并實時更新記錄,及時預警。公司、分公司、項目部對合同履行風險要素實行分級監控管理機制,分為綠色可控、黃色預警、橙色預警、紅色預警四級。三是深入貫徹法律風險關口前移的工作理念,認真做好項目投標評審和合同評審,配合相關部門進行合作方資信調查,從源頭上把控經營風險,配合各分公司、項目部發送律師函,辦理相關公證事宜。針對公司生產經營和建設項目管理中的各類非訴訟債權債務糾紛,及時發出提示函,并積極參與協調和談判,妥善應對法律風險。

      在解決對項目經理選聘、責任書簽訂、風險抵押金繳納等關鍵環節管控不到位方面。一是根據公司項目承接模式,結合公司《項目管理辦法》,分層級制定《項目經理選聘管理辦法》,制定務實有效的項目經理選聘管理流程。二是修訂了項目與成本管理相關制度,梳理了項目責任書的簽訂流程,新承接項目,嚴格按照集團和公司相關制度要求,必須繳納風險抵押金后,才能簽訂責任書,按新制度和流程,已完成8個新項目的責任書簽訂。三是修訂了項目與成本管理相關制度,對責任書與成本預算書審核流程進行了再造。嚴格按照管理辦法開展在投標之前完成成本測算與資金計劃,并在施工合同簽訂后簽訂責任書,同時編制成本預算書等相關工作,加強造價與成本的內控體系。四是整改期間內,2018年至今在建及竣工未決算項目風險抵押金已催收追繳331.6萬元,未繳部分風險抵押金正在督促各單位盡快繳納。

      在解決落實訴訟案件處置工作力度不夠方面。一是已經修訂了公司《被訴案件綜合整治專項行動方案》并印發實施,采取訴前調解、磋商談判、庭外和解、積極應訴的方式處理被訴案件,降低了被訴案件對公司生產經營的不良影響。將債權回收獎懲制度落到實處,采用債權轉讓、金融保理、重點督辦、專項清理的債權回收方式,解決回款難的問題,為公司生產經營提供資金保障。二是修改完善《四川省第六建筑有限公司法律事務管理辦法》,除法律規定不享有優先權或者無法采取保全措施的案件外,明確要求起訴案件堅持“應保盡保,積極主張”的工作原則,保障公司合法權益。三是加強被訴案件常態化管理。

      在解決落實竣工結算辦理工作力度不夠方面。一是根據股份公司下達的“竣工未結算兩年專項治理相應批次重點項目結算治理”的目標要求以及竣工未結算項目的實際情況,通過采取對公司主管部門制定季度與年度結算考核指標以及對分公司對應下達結算考核指標的方式,層層落實責任,推動結算辦理進度,降低竣工未結項目存量,減少資源占用,加快公司資金回籠。二是分公司每季度報送竣工未結算項目匯總表與跟進情況,公司不定期開展竣工未結項目治理工作研討會。

      在解決落實債權債務清理等工作力度不夠方面。一是嚴格按照《中國華西企業股份有限公司應收款項管理辦法》全力回收工程款項,2021年末公司“兩金”占比較上年下降7.02個百分點。二是通過加大對應收賬款的催收工作,工程款項得到有效回收,資產負債率實現了有效降低,2021年公司資產負債率較上年下降1.67個百分點。

      在解決資金管理不規范方面。一是加強對大額履約保證金的回收。二是開展備用金清理工作,在2021年12月已全部完成清理,年末無余額,下一步公司將繼續按照集團《備用金管理辦法》嚴格要求各下屬單位認真執行,嚴控各下屬單位備用金的借支和歸還流程,加強備用金使用的不定時監督檢查工作,確保備用金管理合規合矩,保證公司資金運行安全。三是修訂了《結算管理辦法》,《支付管理辦法》。

      (二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面

      1.反饋問題:全面從嚴治黨主體責任落實不到位。

      整改措施和取得的成效:在解決管黨治黨責任意識不強,黨風廉政建設工作推進不力方面。一是進一步強化黨委主體責任,每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年聽取紀檢監察部門關于黨風廉政建設工作匯報,分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。二是開展對各單位黨風廉政建設責任制落實情況的年度考核工作,按照考核表格逐項打分從嚴問政,考核分數與各單位績效掛鉤。三是堅持每年年底和年初對公司各單位黨組織負責人和紀檢監察員開展廉政集體約談,針對重要崗位和重點人員將根據工作需要,開展談心談話,做到常提醒、常教育,警鐘長鳴。

      在解決對虧損項目處置不力方面。認真貫徹落實集團黨委《關于加強項目虧損治理的意見》等文件要求,制定公司追責問責管理辦法,做到責任分解,形成從分公司到項目部系統的追責問責體系,明確責任落實機制,做到各司其職,齊抓共管。

      在解決廉潔教育引導不足,壓力傳導層層遞減方面。一是積極開展“廉潔文化進項目”活動,用活公司內部案例,將公司內部發生的違紀違法案例等編入《廉潔快訊》中,要求各單位組織案例學習反思,在公司中心組學習擴大會和紀檢監察員學習培訓上,對案例進行了通報和深度剖析,用身邊事教育身邊人。

      在解決對紀委職能定位認識不清方面。一是在安全事故處理中,將嚴格貫徹《中紀委辦公廳關于紀檢監察機關加強安全生產領域監督執紀問責工作的通知》、國家安全生產監督管理總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、集團《關于落實黨風廉潔建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》等文件制度的規定,做到責任清晰,各司其職,發生的安全事故,對安全生產部作為主體責任單位進行追責。二是公司持續深化安全生產清單制管理工作,著力構建“橫向到底,縱向到邊”的安全生產責任體系,制定發布了《公司安全生產主體責任清單》(2.0版),細化公司各崗位責任清單和重大風險管控清單,推動安全生產各項制度規范和工作措施落地落實,夯實全員安全責任體系。并完善安全生產相關制度匯編,建立健全公司安全管理體系,在相關會議和培訓進行宣貫學習。三是公司修訂印發《四川省第六建筑有限公司生產安全事故報告及調查處理規定》的通知,進一步規范公司生產安全事故報告及調查處理,細化生產安全事故責任單位、責任人的責任追究,防止和減少公司生產安全事故。并在相關會議和培訓進行宣貫學習。

      2.反饋問題:紀委履行監督責任有差距。

      整改措施和取得的成效:在解決日常監督作用發揮不夠方面。一是以發現問題、查糾問題為關鍵點,加強紀檢監察部門與成本管理部門、審計部門、法律債權部門的聯動互通,采取參加或列席會議、聽取匯報、查閱資料、重點抽查等方式,聚焦項目實施重點領域和關鍵環節,進一步加強對在建項目的日常監督。建立健全工作提醒預警機制和問責機制,提升監督質效。二是在分公司范圍內開展廉政風險點排查,公司機關各部門、下屬各單位人員根據崗位職責和分工,找準本崗位的風險漏洞并提出針對性的防控措施,進一步提高管理水平。三是根據《四川省第六建筑有限公司紀檢監察組織關于對職能部門履行監督職責進行再監督的實施辦法(試行)》文件的部署,加強對業務監督開展情況進行再監督,督促職能部門認真履職盡責。

      在解決落實“三轉”要求不到位方面。進一步加強對《中紀委辦公廳關于紀檢監察機關加強安全生產領域監督執紀問責工作的通知》、國家安全生產監督管理總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、集團《關于落實黨風廉潔建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》等文件制度的學習貫徹,深刻領會“三個轉變”的要求,加大議事協調機構取消或退出力度,堅決把不該管的工作交還給主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位。

      (三)落實新時代黨的組織路線方面

      1.反饋問題:選人用人導向不夠鮮明,干部選任程序不規范。

      整改措施和取得的成效:一是公司第四次黨代會提出“12345”工作思路,其中落實“五個強化”以扎實的工作舉措,確保奮斗目標全面實現,要“強化人才培育”打造六支百人團隊,擬啟動百人團隊“領頭人”計劃。二是制定了中層干部、后備干部及青年骨干素質提升方案,因疫情原因延期執行。三是制定了《公司中層管理人員部分崗位公開競聘辦法》,貫徹落實國企行動三年行動方案,深化干部人事制度改革,進一步推進市場化用人機制,激發企業內生活力。為完成分公司經理層契約化和任期制,制定了分公司領導班子“兩書一合同”的模板。四是擬二季度對同一班子任職時間長的公司中層干部進行了工作調整。五是修改完善了中層管理人員選拔具體工作流程,確保選人用人程序執行規范。六是修訂了公司領導班子成員基層聯系點文件,深入一線開展了調研,匯編了習近平總書記總要講話、重要指示精神,省委、省國資委和集團黨委重要部署,公司第四次黨代會精神學習材料,到基層開展宣講領學19次。七是修訂完善了公司社會招聘管理制度,拓寬選人用人渠道。八是貫徹落實國企改革三年行動和勞動人事分配三項制度改革對于薪酬分配機制改革的總體要求,全面建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的常態化機制,激發公司活力,提升公司競爭力,根據集團8795戰略和公司12345發展戰略,公司統一薪酬和績效管理體系,完成修訂公司《公司薪酬管理辦法》、《公司績效管理辦法》。

      在解決干部管理監督不到位方面。一是開展公司中層干部和重要崗位人員任職、親屬回避制度自查自糾清理工作,對2人涉及違反親屬回避進行整改糾正。二是進一步加強對任職、親屬回避制度執行的宣傳教育工作,引導員工主動規避,對無法規避的事實要主動報備。

      2.反饋問題:黨建工作責任制執行不到位,基層黨建工作推進不力。

      整改措施和取得的成效:一是修訂完善了公司2022版《黨支部工作標準化手冊》,進一步規范支委會工作程序,并對基層黨組織有形化建設標準進行了更新。啟動重點項目的經理、書記一肩挑工作,將黨建工作作為政治要求納入項目考核。淮州醫院項目啟動黨群示范點創建工作,加強黨建引領工作,黨建與生產深度融合有成效,在2021年集團勞動競賽活動,取得了第一名的好成績。二是將黨群工作者培訓列入2022年度培訓計劃中,擬于第二季度開展集中培訓。調整《公司領導班子成員基層聯系點》,加強公司領導班子對分公司和重點項目的聯系與指導,幫助基層解決實際困難,推動生產經營工作順利開展。四是制定公司黨委書記講黨課計劃,針對項目經理、書記每季度開展一次。五是開展了公司所屬黨組織書記抓黨建述職評議會,堅持和加強黨的全面領導,落實管黨治黨主體責任。六是開展年度黨群工作綜合檢查工作,切實推進各級黨委重要工作部署,檢查考核分值占分公司領導班子年度績效成績15%。七嚴格執行集團《黨員領導干部參加雙重組織生活會制度》,從嚴執行書面請假流程,并對學習內容及時做到自學補學。八是通過年度黨群工作綜合檢查對領導人員雙重組織生活會情況進行檢查。九是夯實黨建基礎工作,制定了《公司基層黨群工作辦法》,保障黨的各項方針政策落到實處,助推公司黨群工作再上臺階。嚴格執行由黨委審批支部設立、撤銷的研究和批復工作流程。全面梳理黨員基本信息,將正確信息重新填報如新的《全國黨員管理信息系統》。

      3.反饋問題:領導班子整體功能發揮不足。

      整改措施和取得的成效:一是召開了公司第四次黨員代表大會,公司領導班子及全體職工統一思想,確立了公司未來發展目標,“12345”工作思路明確了努力路徑和工作方法,開展公司各級對巡察反饋意見、楊福林書記的講話精神、公司關于巡察整改專題民主生活會材料、巡察整改方案的統一學習,對巡察整改問題及整改措施做到統一認識。二是按照集團要求,扎實開展公司黨員領導班子民主生活會,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會精神以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,緊緊圍繞集團第三次黨代會議部署,牢牢把握“速度、質量、創新、激勵”八字方針,廣泛開展談心談話,認真聽取有關方面意見建議,主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入查擺問題、剖析根源,找準問題癥結、制定整改措施。三是嚴格按照《公司第一議題制度》,將學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,作為每次黨委會上的第一項議題進行學習討論。四是明確公司“三會”議事規則,對事關公司改革發展的重要事項,召開專題工作會,充分研究討論,形成共識,明確措施路勁。五是常態化開展“一對一”談心談話,保持班子思想統一、團結協作。

      (四)落實巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改方面

      1.反饋問題:巡視整改不力、整改成效不佳。

      整改措施和取得的成效:全面梳理巡視整改情況,對整改成效不實,整改不徹底的問題,統籌各部門推進整改落實,并按照本次巡察整改時間節點要求督促梳理整改落實情況。

      2.反饋問題:落實主題教育整改有差距,問題依舊存在。

      整改措施和取得的成效:全面梳理“不忘初心、牢記使命”主題教育專項民主生活會整改情況,結合本次巡察整改工作對歷史遺留問題持續進行整改。

      三、鞏固和深化巡察整改的工作打算

      (一)堅持黨要管黨,全面從嚴治黨。一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”、做到“兩個維護”思想自覺和行動自覺。堅持把政治建設擺在各項建設的首位,抓好理論武裝,進一步加強思想政治建設。二是堅決落實“兩個責任”,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治企向縱深發展。深入貫徹落實黨的十九大關于全面從嚴治黨的新部署新要求,公司黨委以身作則、以上率下,嚴明政治紀律和政治規矩,層層壓實管黨治黨主體責任。持之以恒落實中央八項規定精神,加強紀律建設,深化運用監督執紀“四種形態”,凈化企業政治生態。

      (二)強化問題意識,鞏固整改成果。一是堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實,對已完成的加強鞏固,對尚未完成的,實行“掛圖作戰”,緊盯不放,加大攻堅力度,確保按期完成。二是把鞏固整改落實成果與具體工作相結合,舉一反三,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,確實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的重要動力和實際行動。

      (三)深化整改成效,推進高質量發展。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹落實黨的理論路線方針政策、中央和省委重大決策部署以及集團黨委重要工作安排部署相結合,與學習貫徹全國國有企業黨建工作會議精神,貫徹落實集團第三次黨代會精神和公司第四次黨代會精神等重點工作入手,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作,進一步厘清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察整改成果上見到新成效,在守紀律、講規矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的意識和能力上見到新成效,在推動公司深化改革,高質量發展上見到新成效。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話028-83323037;郵政信箱:星輝中路16號;電子郵箱:liujiandq@163.com。

       

      中共四川省第六建筑有限公司委員會

      2022年7月4日

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